Ngày 9 tháng 8, trong phiên họp của Ủy ban Nhân dân (UBND) thành phố Hồ Chí Minh, Sở Nội vụ đã lên tiếng về những khó khăn trong việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời đưa ra các đề xuất nhằm tháo gỡ các vướng mắc này.
Tình hình nhân sự và khối lượng công việc
Sở Nội vụ thành phố cho biết, sau khi tối ưu hóa mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tổng số công chức tại 15 cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố hiện là 6.316 người. Trong đó, đáng chú ý là 612 công chức từ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương cũ hỗ trợ cho thành phố, với 415 người làm việc thường xuyên và 197 người luân phiên. Ngoài ra, còn có 1.057 công chức làm việc trực tiếp tại các trung tâm hành chính của hai tỉnh này.
Tuy nhiên, khối lượng công việc ngày càng phức tạp và gia tăng về số lượng, bao gồm các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, và quản lý đô thị. Lãnh đạo Sở Nội vụ nhấn mạnh rằng, đội ngũ công chức cần phải có kiến thức chuyên môn và kỹ năng quản lý tốt hơn để đáp ứng yêu cầu này.
Thiếu hụt biên chế và quá tải công việc
Số lượng nhân sự được phân bổ cho các phòng chuyên môn cấp xã hiện chỉ là 1 trưởng phòng và 1 phó trưởng phòng. Đặc biệt, Trung tâm Phục vụ hành chính công chỉ có 1 giám đốc kiêm nhiệm, 1 phó giám đốc và 5 công chức. Điều này dẫn đến việc mỗi công chức phải phụ trách từ 4 đến 9 nhiệm vụ cụ thể, gây ra tình trạng quá tải công việc và ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ thực hiện.
Chia sẻ về tình hình này, một thành viên của Sở Nội vụ cho biết: “Chúng tôi đang gặp khó khăn trong công tác quản lý và điều hành, từ đó ảnh hưởng đến sự phối hợp và hỗ trợ giữa các bộ phận chức năng.”
Vướng mắc trong quản lý trật tự đô thị
Một vấn đề quan trọng khác được đề cập là tình trạng thiếu hụt lực lượng chuyên trách quản lý trật tự đô thị và thanh tra xây dựng. Việc UBND cấp huyện không còn hoạt động đã góp phần làm cho các phường và xã thiếu nhân sự để kiểm tra và giám sát các vi phạm liên quan đến quản lý trật tự đô thị và xây dựng.
Trước tình trạng đô thị hóa nhanh chóng với nhiều dự án và khu công nghiệp mới, việc thiếu người trong lĩnh vực này đã gây ra không ít khó khăn trong việc giám sát và xử lý các hành vi vi phạm.
Đề xuất tháo gỡ khó khăn
Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh đã đưa ra các kiến nghị nhằm cải thiện tình hình, trong đó có việc giao biên chế phù hợp với thực tế hiện nay. Đồng thời, Sở cũng đề xuất điều chỉnh các quy định về cơ chế chính sách liên quan đến tăng số lượng phó chủ tịch UBND phường, xã, và đặc khu.
Cụ thể, Sở kiến nghị UBND thành phố rà soát và sửa đổi Nghị quyết số 98/2023/QH15, nhằm cải thiện cơ chế, chính sách cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Bên cạnh đây, cũng có những khó khăn xuất phát từ việc Nghị định số 78/2025/NĐ-CP chưa quy định cụ thể về trình tự và thủ tục xây dựng, ban hành văn bản pháp luật ở cấp xã. Điều này đã gây cản trở cho việc triển khai các nhiệm vụ thực tế.
Tóm lại
Trong bối cảnh đô thị hóa diễn ra nhanh chóng tại TP Hồ Chí Minh, việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang gặp nhiều khó khăn về biên chế cũng như công tác quản lý. Để khắc phục tình trạng này, Sở Nội vụ đã đưa ra một loạt đề xuất, nhằm tạo ra một môi trường làm việc hiệu quả và đáp ứng được yêu cầu của một thành phố đang phát triển mạnh mẽ.
